Ciudad de México.- La Cámara de Diputados aprobó una reforma a la Ley de Inversión Extranjera que incorpora a dependencias de seguridad y defensa en la evaluación de inversiones provenientes del extranjero, con el objetivo de identificar posibles riesgos para la seguridad nacional en sectores estratégicos de México.
La iniciativa, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum y previamente aprobada por el Senado, recibió 314 votos a favor de Morena, el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Verde Ecologista de México (PVEM).
Con los cambios, la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE) ampliará su integración para incluir a los titulares de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), Ricardo Trevilla Trejo; de la Secretaría de Marina (Semar), Raymundo Pedro Morales Ángeles; de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Omar García Harfuch, y de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, José Antonio Peña Merino.
Además, la Fiscalía General de la República (FGR), el Centro Nacional de Inteligencia (CNI), el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) podrán participar en las sesiones de la comisión, con voz, pero sin voto, cuando se aborden asuntos relacionados con la seguridad nacional.
¿Qué inversiones estarán bajo revisión?
La reforma establece que la seguridad nacional será un criterio para evaluar y determinar la aprobación o rechazo de determinadas inversiones extranjeras. La revisión se enfocará en operaciones que puedan representar riesgos para sectores considerados estratégicos.
Entre las áreas contempladas se encuentran energía, transporte, salud, comunicaciones, minería, infraestructura digital, aeroespacial y defensa, así como tecnologías críticas como inteligencia artificial, robótica, semiconductores y ciberseguridad. También se incluyen actividades relacionadas con el procesamiento y almacenamiento de datos personales, materias primas e insumos fundamentales para la seguridad alimentaria.
De acuerdo con las explicaciones presentadas durante el debate legislativo, el mecanismo contempla operaciones en las que una empresa extranjera busque adquirir, directa o indirectamente, más del 49 por ciento del capital social de una compañía mexicana con características sensibles.
Advierten sobre posibles problemas de técnica legislativa
Durante la discusión, el presidente de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, Miguel Ángel Salim Alle, sostuvo que la reforma busca proteger los intereses nacionales sin frenar la llegada de capital productivo. Sin embargo, advirtió sobre posibles deficiencias de técnica legislativa y señaló que la certidumbre jurídica es fundamental para mantener a México como un destino atractivo para la inversión.
Desde Morena, la diputada Dolores Padierna defendió los cambios al argumentar que la apertura económica no debe impedir que el Estado proteja los intereses estratégicos del país.
La reforma no establece una prohibición general a la inversión extranjera ni modifica, por sí misma, los sectores reservados al Estado mexicano. Su objetivo es ampliar los mecanismos de evaluación para considerar los riesgos de seguridad nacional antes de autorizar determinadas operaciones.
Con la aprobación en la Cámara de Diputados, el alcance definitivo de las nuevas disposiciones dependerá del texto legal correspondiente y de su entrada en vigor conforme al procedimiento legislativo.
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